第十一部分 改革开放全面展开时期
(1982年9月——1992年9月)
1982年
2月16日 省委决定刘夫生兼任长沙市委第一书记,熊清泉为第二书记。
3月4日至5日 李照民2月份被免去市长职务后,市七届人大常委会第六次会议任命熊清泉为代理市长。
5月11日 市政府公布《长沙市环境卫生管理办法》,自7月1日起实行卫生、绿化、秩序的“门前三包”制度,并由各街道组建群众性的卫生监督队伍。
6月7日至10日 市总工会第十三次代表大会召开。会议期间,代表们就发挥工会组织的作用,进一步推行和完善职工代表大会制,动员广大职工为开创四化建设新局面等进行讨论。会议选举产生殷水球为主席的总工会第十三届委员会。
7月1日 全国第三次人口普查,到本日零点止,长沙市人口为2470921人,其中市区1076413人,长沙县728851入,望城县665657人。
7月29日至8月24日 长沙市代市长熊清泉率领长沙市友好代表团对刚果人民共和国布拉柴维尔市进行友好访问,签定两市结为友好城市协议书。
9月1日至11日 中国共产党第十二次全国代表大会召开,长沙市代表刘夫生、熊清泉、齐振瑛、孙福臣、殷水球出席大会。
10月18日至21日 市第九次妇女代表大会召开。选举产生市第九届妇联执委会,常淑瑜为主任。
10月26日至11月9日 熊清泉率长沙市友好代表团访问日本鹿儿岛市,签订两市缔结为友好城市的议定书。此后两市开展一系列经济、文化、贸易友好交流。到1987年7月,长沙市有4批8人赴鹿儿岛市研究心血管等专业,进行文化交流。
12月15日至21日 市七届人大二次会议召开,选举齐振瑛为市长。
1983年
1月1日 长沙警备区改称为长沙军分区。省会卫戍勤务由省军区负责,长沙市的警备任务由省武警部队负责。
1月20日至22日 全市党员负责干部会议传达学习中央和省委有关机构改革的会议精神,宣布成立市委机构改革领导小组。3月15日,市委机构改革领导小组发出《关于市直部、办、委,局领导班子配备的原则和要求》。随后,在中央和省委工作组的具体指导下,按照中央提出的配备领导班子的原则和革命化、年轻化、知识化、专业化的标准,采取民主推荐和组织考察相结合的方法,3月底,市委班子调整完毕;至6月,市直各部、办、委、局领导班子配备也基本完成。
2月8日 宁乡县、浏阳县分别由益阳、湘潭地区划归长沙市管辖。
2月 浏阳县荷花乡进行人民公社改乡试点工作,成立乡党委、乡政府和经济委员会。5月至7月,郊区韶山路乡、长沙县石门乡、望城县白箬乡等乡党委、乡政府也相继成立。至次年4月,长沙市各县、郊236个人民公社社改乡的工作全部完成。同时,原大队、小队改为村民委员会、村民小组。历时25年政社合一的人民公社体制终止。
3月25日 省委决定并报中央批准,邹乃山任市委书记,齐振瑛任市委第二书记。
3月27日 全国政协副主席、中顾委常委王首道到长沙市中药一厂视察。
4月4日 中央政治局委员王震视察湖南橡胶厂、建湘瓷厂等单位。他在与企业领导谈话时指出:要重视科学技术,加强企业管理,讲究经济效益。
4月9日 长沙飞往广州的一航班发生劫机,机组人员在地面援救下,果断返回机场,飞机被炸受损仍安全降落,一罪犯自炸身亡,另一罪犯跳入湘江殁命。
4月23日 市委、市政府首次向870名离休老干部颁发《离休荣誉证》。
4月30日 市委、市政府颁布《关于清退多占住房问题的试行办法》,规定地师级领导干部的住房建筑面积不得超过100平方米,县团级干部不得超过75平方米,一般干部、职工不超过55平方米。凡有两处或两处以上住房及超标面积住房的一律要进行清退或加收房租。自5月起执行。5月21日,市委主要负责干部再次要求领导干部“七一”前退出多占住房,新进班子的领导干部要先清退好多占住房,否则不予任命。27日,邹乃山再次动员领导干部主动清退。到次年3月,800人退出超标住房,928人加收房租费,16人将营业私房折旧归公,432人退赔补款。
5月4日 市委发出关于纠正“农转非”中不正之风的通知。指出,我市“农转非”中存在冒充民办教师、下放知青、下放城镇居民、虚报年龄、伪造亲属关系等不正之风,严重地脱离了群众,败坏了党和政府的声誉。要求务必抓住这个突出问题,在9月全面整党开展前切实解决好。规定清理的时限以1978年1月1日后为主。
5月6日 市委发出《关于进一步做好落实知识分子政策工作的意见》。《意见》发出后,市直各部、委、办、区、县、郊先后建立健全落实知识分子工作的机构,89个县团级单位、69个科级单位也都成立相应的办公室。至次年5月,全市在落实知识分子政策中平反冤假错案1100余起,改善了1113人的住房条件,解决了1400名知识分子夫妻分居问题,5937人被晋升职级。
5月12日 市委发出《关于进一步复查“文化大革命”前冤假错案的意见》,规定复查的重点应放在被错定为敌我矛盾、被开除党籍、开除公职三种案件上,对影响知识分子提拔使用、南下和地下党的老同志案件要优先解决。
5月26日 市政府决定164个在长沙的中央、省属、市属企业从6月1日起实行利改税。次年7月,全市大中型企业全部实行利改税,小型企业按“全民所有、集体经营、国家征税、自负盈亏”的办法改革,亏损企业实行亏损包干。
6月29日 市委提出《关于市直机关二级机构改革的意见》,对市直二级机构和四县五区的机构改革的任务、内容、步骤、方法等作出明确规定和要求。并派出8个工作组,协助各战线和区、县工作。到12月中旬,市直二级机构和各区、县机构改革基本完成。
7月1日 《邓小平文选》(1975—1982年)在全市发行,市委召开学习动员大会,邹乃山要求全市县团以上领导干部、机关干部、理论宣传干部采取“小集中”的办法学习,联系实际有的放矢地解决一两个问题。市委宣传部就全市各级党组织在第三季度组织学习和宣传《邓小平文选》作出具体部署。
7月9日 市委、市政府发出《坚决刹住乱涨价、乱摊派的歪风的通知》,要求全市各部门坚决落实中央指示,在7月15日前切实刹住乱涨生产资料价格和向建设单位乱摊派费用这两股歪风。
9月17日 第一所市办的综合性职业大学——长沙大学举行开学典礼。该校是国家教委组织的接受世界银行贷款的全国17所职业大学之一。
10月21日 市委发出关于认真学习《中共中央关于整党的决定》的通知,要求全市各级党组织、广大党员、干部和群众,立即行动起来,认真学习决定,积极投入整党。
11月12日至13日 长沙市召开个体劳动者首届代表大会,成立个体劳动者协会委员会。党的十一届三中全会至这年9月,全市个体工商户25161户,共设商业网点16745个。
12月22日至30日 政协长沙市五届一次会议召开并列席市八届人大第一次会议,选举沈立人为主席。
12月25日至29日 长沙市八届人大一次会议召开,审议通过市长齐振瑛的《政府工作报告》。《报告》总结了1981年6月七届一次会议以来政府各方面的工作成绩和存在的问题,提出今后工作的战略目标和1984年的主要任务。1984年的主要任务是:抓紧经济工作,搞好经济体制改革,加强城市建设和管理,重点办好开通氵荣银路等10件事,抓好科技成果的推广应用,重点是以节能为中心的13项成果。普及农村小学教育,办好中等教育,加快中学结构改革步伐,加强计划生育工作,把人口自然增长率控制在10‰以下。严厉打击刑事犯罪活动,争取社会治安进一步好转。会议还审议通过了《关于长沙市国民经济和社会发展第六个五年计划(草案)的报告》《关于长沙市1982年财政决算和1983年财政预算执行情况的报告》《长沙市人大常委会工作报告》《长沙市中级人民法院工作报告》《长沙市人民检察院工作报告》的决议,选举齐振瑛任市长,王蔚深任人大常委会主任。
12月26日 为纪念毛泽东诞辰90周年,中共湘区委员会旧址陈列馆举办的《光辉的业绩——毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德生平简介展览》开幕,第一师范旧址辅助陈列室开放。
1984年
2月10日 市委召开党员负责干部会议,贯彻中共中央《关于1984年农村工作的通知》。指出1984年农村工作的重点是:在稳定和完善生产责任制的基础上,提高生产力水平,疏通流通渠道,发展商品生产,继续稳定和完善联产承包责任制,帮助农民在家庭经营基础上扩大生产规模,提高经济效益。
2月12日至15日 市委召开清理“三种人”(造反起家的人、帮派思想严重的人、打砸抢分子)工作座谈会,会议指出,清理工作要掌握好政策界限,成立专门领导班子。市委先后召开6次会议,不断提高认识,分阶段部署落实工作任务,并组织600多人的队伍查证核实。至1986年基本结束,定为“三种人”的15人,定为严重错误的159人,属于一般性错误的95人。
2月14日 市“五讲四美三热爱”活动委员会成立。22日,市委、市政府召开动员大会,号召全市人民积极投入全民文明礼貌月活动,争当文明市民,创文明单位,建文明城市。
3月15日 国务院总理赵紫阳和中顾委委员王首道视察建湘瓷厂和陶瓷研究所。
3月16日至20日 市委召开政治工作会议,讨论市委组织部《关于县以上领导班子四化建设的八年规划》《关于市直局和县级党政领导班子第三梯队建设的意见》《长沙市干部训练规划》和市委组织部、宣传部《关于1984年全市党员教育工作的意见》、宣传部《关于在职干部政治理论学习的意见》,部署1984年全市政治工作的主要任务。
3月25日 30多件刘少奇遗物交接仪式在刘少奇故居——宁乡县炭子冲举行,其中有刘少奇1952年10月参加庆祝苏联十月革命35周年活动时用过的皮箱,1961年回宁乡调查时盖过的被面,生前读过的《资本论》等。
3月至5月 郊区、长沙县、西区、南区、东区、北区、望城县分别举行首届政协会议,选举产生政协常务委员会。
4月27日 宁乡县举行谢觉哉诞辰100周年纪念大会。
5月8日至12日 市委召开全市农村工作会议。市委副书记王克俭指出:要稳定完善农村责任制;要消除对商品生产的偏见,冲破小农经济的传统观念,大胆改革旧的经济模式。会议安排1984年农业生产总产值在去年实际的基础上增长4%以上,多种经营收入占农业总产值的比重由上年的50%提高到60%,并在发展乡镇企业、搞活商品流通、改善农业内部结构三个方面有新的突破。
5月15日 市委、市政府作出《关于发展商品生产、搞活农村经济若干问题的规定》(试行),规定:一、土地在保证完成国家粮食征超购任务和其他农副产品统派购任务的前提下,放开种植使用(郊区蔬菜另作规定)。二、除国营和集体林场以及成片林木外,其余荒山、残林、稀疏林,可全部划作自留山,原有树木折价到户,积蓄增值归个人,不宜作自留山的可以由专业户承包。三、一二类农副产品的统派购任务,年初由当地一次下达到户和生产单位,签订合同,年终按合同兑现。《规定》还就调整农村税收、改革用工制度、开放城市建筑市场、鼓励乡镇村干部努力办好乡镇村企业等问题作了具体规定。
5月18日 市委、市政府作出《关于改革中等教育结构,发展职业技术教育的决定》。要求各级党政领导充分认识改革中等教育结构,发展职业技术教育的重要性和紧迫性,改革现行劳动就业制度,贯彻执行先培训后就业的方针。并就职业技术教育基本任务、学制、招生对象、师资、经费等问题提出了意见。
5月30日至6月1日 市委召开城市经济体制改革会议,传达贯彻全国《城市经济体制改革试点工作座谈会纪要》。会议指出,城市经济体制改革的重点是搞活企业、搞活流通、简政放权,核心是把城市职工的积极性调动起来,要多渠道发展流通事业,坚持全民、集体、个人一起上,让农民进城开店。
5月 市委、市政府作出下放干部管理权限、原市管干部改为分部分级管理和扩大集体企业人事劳动、企业人事劳动管理权限的两项决定,推进长沙市干部管理、人事劳动制度改革。9日,湘江制鞋厂成为长沙市第一家厂长自行组阁的企业。6月,市经委和南区政府分别宣布,上级放下的权不截留,自己该放的权不保留,对所属企业松绑放权,企业对职工实行自费浮动升级,对专业人员出榜招聘,所招工人实行合同制,能进能出。7月,市劳动局采取10项措施,进行用工制度和劳动工资的改革。
6月22日 市委发出通知,要求全市在国庆前后用2至3个月的时间,普遍进行一次系统的爱国主义教育和坚持四项基本原则的教育。全市各单位、各行各业都举行了不同形式的宣传教育活动。
7月中旬 市政府决定长沙正圆动力配件厂、湖南日用化工总厂、湖南制药厂、长沙橡胶厂、长沙美术印刷厂、长沙变压器厂、中山路百货大楼7家企业为实行厂长、(经理)负责制首批试点单位。8月,市八届人大常委会五次会议审议并原则通过《长沙市经济体制综合改革初步方案》。10月中旬,开始部署第二批62家企业实行厂长(经理)负责制,工资、奖金同效益挂钩的试点工作。
8月11日 中共中央顾问委员会副主任李维汉在北京病逝,终年88岁。李维汉系长沙县高桥乡人。
10月19日至22日 市委召开党员负责干部会议,研究部署全市开展彻底否定“文化大革命”的教育。会后,各级党组织、广大党员、干部、群众学习党的十二届三中全会文件,进行彻底否定“文化大革命”的教育。
12月10日 市委、市政府转发关于严禁党政机关和党政干部经商办企业的通知。次年1月28日,市委、市政府发出紧急通知,就坚决制止和立即纠正党政机关和党政干部经商、办企业作出具体规定:凡我市党政机关和党政干部所经营的商业性公司、企业从事商业活动所获利润应立即先行冻结,严禁转移。前段所使用的公款和新获利润由各级财政部门逐个逐项清理,按中央规定处理。党政机关在职干部在经商所办企业中担任职务的,或辞去企业职务,或辞去行政职务。要求党政机关各部门、各单位都要按中央《决定》进行检查、落实。此后,各区、郊、县和市直各部门对此进行一次全面清理,至1986年,全市清理党政机关办的企业217家,全部停办,229名经商的党政干部脱钩或调离。
12月15日 长沙汽车东站建成,时为国内最大的汽车客运站之一。候车厅可同时容纳2400多旅客,日吞吐量1.5万人次。次年7月20日正式交付使用。
12月18日 市委、市政府发出关于帮助贫困地区尽快改变面貌的意见。指出,要靠党的政策,靠群众自己的努力去开发本地资源,以家庭经营和联户经营为主,因地制宜发展种养业、加工业、商业、运输业、建筑业、服务业等多种经济,使现有贫困地区早日改变面貌,走上富裕道路。
1985年
1月1日 《长沙晚报》评出1984年全市十大新闻,即:①省委决定我市作为城市经济体制综合改革的试点;②年终统计,全市工业发展速度超过10%,产值、效益、扭亏增盈、创优等名牌等项指标创历史最高水平,财政收入较上年增长9.8%;③我市4万农民进入流通领域;④在省首届对外经济技术合作洽谈会上,与客商签订55项经济技术合同,占全省成交额的1/3;⑤根据“四化”要求调整了领导班子;⑥晓园公园第一期工程完成;⑦兴办长沙电视台;⑧伍蔚滇荣获全国第二届“振兴中华”职工读书知识竞赛第一名;⑨长常公路溁望段建成通车;⑩兴建长沙市最大的望月湖居民住宅区。
1月3日 市委整党工作指导小组成立,计划全市整党工作分三批进行,在两年内基本完成。要求在思想、作风、纪律和组织四个方面进行整顿,提高各级党组织的战斗力。要求通过这次整党,使党员增强党性,提高政治素质;在纠正不正之风方面查处一批大案要案;加强各级领导班子建设;清理“三种人”;在党员登记中,处理不合格党员。本月,第一批开展整党的市级机关94个单位8000余名党员参加整党学习。
3月1日 市委、市政府举行新闻发布会,宣布1985年经济体制综合改革试点主要做好七项工作:(一)增强企业活力,重点搞活大中型企业,进一步扩大企业自主权;(二)突出抓好工资、物价改革、发挥经济杠杆的调节作用;(三)实行政企职责分开,正确发挥政府机构管理经济的职能;(四)敞开城门,大力发展第三产业,做到国营、集体、个体一齐上;(五)进一步实行对外开放,发展经济技术交流与合作;(六)加快改革科技体制,大力推进技术进步;(七)进一步做好市带县工作,坚持城乡改革配套进行,促进城乡经济联合。
4月2日至4日 市委、市政府召开科技、教育工作会议。要求认真贯彻“经济建设必须依靠科学技术,科学技术必须面向经济建设”和“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”的方针。围绕发展国民经济,提高经济效益,切实抓好科技成果的推广应用,扎扎实实普及小学教育,积极稳步地改革中等教育结构,大力发展职业技术教育、职工教育、干部教育、农民教育等问题研究了解决措施。
4月 长、株、潭三市在“平等互利,自愿协商,取长补短”的基础上,初步达成联合开发汽车、低压电器、机车车辆及摩托车等项目的协议。
5月1日 长沙电视台正式播映。
5月19日至21日 “亚太地区青年友好会见”代表团参观省博物馆、清水塘纪念地、中山路百货大楼、建湘瓷厂等单位,并与长沙青年进行联欢。
6月27日 市哲学社会科学联合会成立,臧宝山当选为社联主席。并分别成立了哲学、经济学、科社、党建四个学会。
7月15日 省委决定调整市委主要领导成员。王众孚任市委书记,王克英、曾昭宣、俞又昌任副书记。
8月3日 市委、市政府决定对全市现有的152个临时机构和虚设机构,撤销其中的79个,占总数的52%,合并9个为6个,占6%。同时提出设立控制临时机构和虚设机构的措施。
8月7日 市委、市政府召开“七五”计划座谈会和农村工作座谈会,王众孚讲话指出,要采取多种形式发展教育和科技文化事业,把人才培养工作放在首位。要运用改革的计划体制活力和运用经济杠杆的作用,确保工农业尤其是拳头产品、支柱工业和乡镇企业的优先发展。充分发挥工厂的活力,搞好技术改革,合理调整农村产业结构。要求各级领导及时调整政策和工作方法,放好用好企业自主权,多渠道、少环节搞活流通,稳定市场,促进工农业生产发展。
8月8日 全国学雷锋标兵朱伯儒来长沙为少年儿童作报告,并与长沙市党政军主要负责同志交流军民共建精神文明的意见。
8月16日 市委、市政府作出开展“争当文明市民创建文明城市”活动的决定。24日,市委、市政府召开各级负责人会议进行部署。
9月5日至10日 市第八届人民代表大会第三次会议召开,听取和审议市长齐振瑛的政府工作报告,审议并通过《长沙市1985年国民经济和社会发展计划草案的报告》《长沙市1984年财政决算及1985年财政预算草案的报告》等,还审议了长沙县代表团提出的关于制止农村滥用耕地建房的决案,并通过《关于制止乱占滥用耕地的决议》。会议决定王克英为市长。
10月17日至22日 中共长沙市第七次代表大会召开。王众孚作题为《坚持党性,团结奋斗,振兴长沙》的工作报告,杨宏作纪检工作报告。大会总结第六届代表大会以来各方面工作的成绩,讨论通过了市委提出的国民经济发展“七五”战略目标和战略重点,决定坚持把改革放在首位,把经济体制改革和经济发展战略紧密结合起来,全面完成“七五”计划。要求到1990年,全市国民生产总值达到63.11亿元,工农业总产值达到83亿元,国民收入达到47.3亿元,人民消费水平由温饱型逐渐向小康型过渡,人口自然增长率控制在8‰。大会选举产生中共长沙市第七届委员会,第一次全会上选举王众孚为市委书记,王克英、曾昭宣、俞又昌为副书记。
11月21日至24日 市教育工作会议召开,讨论修改市委、市政府《关于教育体制改革的实施方案》,研究普及九年制义务教育和发展职业技术教育的方案和措施。提出各单位要舍得花钱办教育,依靠群众集资办教育。
12月22日 市农村工作会议召开,市长王克英在总结推行责任制以来农村的经济形势时指出,长沙市农民的经济观念正在逐步由产品经济观念向商品经济观念转化;农村产业结构正在由单一型向综合型转化;商品流通正在由封闭型逐步向开放型转化;城乡经济由分割的状况开始向城乡一体联合、协调发展方向转化;农民生活在解决温饱之后开始向小康型转化。并指出以家庭联产承包为主的经营形式是集体经济的自我完善,适合现阶段生产力发展水平,不能违反群众意愿搞联合协作。
12月 长沙电机厂厂长与市冶金机械局正式签订“厂长任期目标责任”,这是长沙市实行厂长任期目标管理的第一家企业。
是年 国民经济继续贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针,六五计划指标超额完成。全市1985年社会总产值87.4亿元,比1980年增加32.1%,年均增长12.7%。工农业总产值60.29亿元,较1980年增长53%,年均增长8.9%,超过六五计划规定年增长4.9%的速度。国民收入38.7亿元,比1980年增长93.5%,年均递增14.1%。在生产发展的基础上,经济效益有所增长,市场繁荣,财政增收,人民生活改善,科教文化事业也有新的进展。年末全市总人口5042168人。
1986年
1月18日 市委、市政府发出《关于认真组织学习贯彻中央领导同志在中央机关干部大会上的讲话精神的通知》,决定成立市直机关端正党风领导小组,狠抓市级机关作风整顿,要求各级领导制定规划,建立健全岗位责任制,少讲空话,多干实事,深入基层,围绕改革、整党、搞活城乡经济,集中调查研究几个问题,对本部门存在的不正之风一件一件地抓,一个一个地解决。
1月22日至25日 共青团市委召开第十三次代表大会,吕滨当选为书记。
1月27日至30日 市委召开七届二次全体委员(扩大)会议,确定1986年工作要点:坚持四项基本原则,坚持改革,进一步促进经济持续稳定协调发展和推进精神文明建设,坚持高标准整党,端正党风,认真落实政策,加强法制建设,进一步发展安定团结局面;加强理论学习,进一步提高领导水平。会议对贯彻中央1号文件作了安排和部署,强调摆正农业的位置,切实抓好农村改革、调整、服务、科技、扶贫5件事。
1月31日至2月1日 市委召开政协工作专题会议,指出各区、县党委和政府要进一步提高认识,充分发挥人民政协政治协商、民主监督的作用,发挥政协委员在扩大对外交往、开展横向经济联系中的作用。
2月21日 市委常委理论学习中心组恢复。到3月底止,全市256个县级以上党委、党组织理论学习中心组全部恢复和建立,成员共1300多人。
2月28日 长沙市城乡第三批整党工作展开(农村村级党支部的整党工作7月开始)。参加单位10365个,党员175675名。整党过程中,市委还抽调400名党员干部参加各县、区组成的整党联络小组帮助工作。各级党组织遵照市委要求,从整顿思想、作风、纪律和组织入手,作了大量工作。第三批于这年12月结束。全市应参加整党的党员207616人,予以登记的205966人,不予登记的522人,缓期登记的1098人,暂未登记的23人;受到组织处理的共1125人,其中开除党籍247人,留党察看255人。同时,调整了县、区、乡、村领导班子。
3月10日 市政府发出通知,开展以反盗窃为重点的从严打击刑事犯罪分子的专项斗争。3月至5月,据不完全统计,由群众检举揭发各种线索2500条,扭送现行违法犯罪分子1012人,自首、登记悔过有盗窃行为的1276人,破获各类刑事案件4090起,挖出犯罪团伙136个,处理犯罪分子1004人。6月至8月,联合株洲、湘潭两市,在三市三角地带组织4次反扒窃会战,抓获、打击现行扒窃罪犯1301人。长沙市扒窃案件较上年同期下降34.2%。
3月20日 市委批转市体改办《关于长沙市1986年经济体制改革工作的意见》,强调坚定不移的把改革摆在首位,认真贯彻中央提出的“巩固、消化、补充、改善”的八字方针。5月下旬,市政府召开经济体制改革工作会议,以发展联合、促进改革为主题,全面部署改革工作。
3月29日 市委、军分区召开区、县书记会议,传达中共中央《关于县(市)人民武装部改归地方建制有关问题的通知》的精神,专题研究人民武装部移交问题。至年底,长、望、浏、宁四县和东、南、西、北、郊五区9个人民武装部移交手续全部办理完毕。
4月2日至5日 在全市计划、经济工作会议上,市委、市政府提出1986年长沙市工业发展的指导思想:坚持改革,搞活企业,抓紧改造,发展联合,加强管理,搞好服务,在提高经济效益和社会效益的前提下,实现利税、财政收入同步增长。
5月21日至24日 市委、市政府召开经济体制改革工作会议,研究经济改革、城乡经济协作和乡镇企业工作。强调把加强横向联合作为深化城乡经济改革的重要措施来抓,搞好长沙和外地之间、生产企业之间、企业与科研单位之间、城乡之间、工商、工农之间的横向联合。此后,以大中型企业为骨干,以名优产品为龙头的横向联合步伐加快。至1987年,有244家工厂企业,成立7家企业联合体,签订协作协议近100个,出现一批跨县(区)、市、省的区域性联合体,涌现一批与科研单位、大专院校联合开发新产品致富的典型。经济联系与协作促进了城乡一体化的步伐,461个乡镇企业与城市企业实行横向联合,接受产品扩散的企业较1985年增加近300家,40多个工交企业对口扶植13个贫困乡,32个城市企业对口帮助52个乡镇企业。
6月3日 长沙电冰箱厂与上海、重庆、合肥、南京、牡丹江、陕西、景德镇7家电冰箱厂组成中国第一个电冰箱工业集团——中国阿里斯顿工业集团。
6月19日至24日 市第八届人民代表大会举行第四次会议,通过关于政府工作报告、关于长沙市国民经济和社会发展第七个五年计划、关于市人民代表大会常务委员会工作报告等7项决议,大会补选杨宏为市第八届人大常委会主任。
7月10日 “六五”期间重点引进项目、湖南省第一家大型多功能织染专业厂——长沙毛涤纶织染厂建成投产。
7月11日 中国共产党优秀党员、《我的一家》作者陶承在长沙逝世,终年94岁。
9月5日 根据长沙市的倡议,长沙、株洲、湘潭等8市交通运输协作中心成立。
11月5日 市委部署县(区)乡(镇)两级人大换届选举工作,至次年3月完成。全市参选人数2702172人,参选率92.9%。选举区县人大代表2537人。乡镇人大代表14098人。其后各县(区)、乡(镇)分别召开代表大会,产生了各级人大常务委员会和政府领导成员。
11月7日 长沙电池厂经市政府批准,首先实行资产经营责任制,面向社会公开招标。
12月26日至30日 市委召开工作会议。王众孚作《坚持改革开放搞活,推进两个文明建设》的报告。曾昭宣、俞又昌、何家象、陈军、刘启欣等就精神文明建设、整党工作、经济工作、农村工作、计划工作讲了话,一些单位介绍了加强两个文明建设的经验。会议确定1987年的主要任务:以搞活企业特别是大中型企业为中心,配套搞好各方面的改革,促进国民经济的稳定发展,深入持久地开展创建文明城市活动,加强自身建设,巩固和发展整党成果。
是年 全市工农业总产值97.2亿元,比上年增长11.5%,占全省工农业总产值13.6%,社会商品零售额30.94亿元,财政收入7.14亿元,出口收购总值2.82亿元,农民和职工平均年收入分别达到483元和1291元。
1987年
1月1日 集体企业、长沙毛巾二厂试行集体和个人共同参股的股份制。全厂有3/4的职工入了股,实行董事会领导下厂长负责制。
1月24日 市人民代表大会常务委员会发布《长沙市关于游行示威的暂行规定》,对游行示威应办手续及注意事项、政府对游行示威群众应如何保护和对违法事件如何处理等作了规定。1990年6月,又发布了《长沙市关于集会游行示威的规定》。
2月15日 市政府决定从1987年起逐年编纂出版《长沙年鉴》。自1933年建市以来第一部年鉴于当年12月出版发行。
2月16日至18日 市委召开党员主要负责干部会议,就1987年着重要抓好的在政治思想领域坚决反对资产阶级自由化和在经济上压缩、使国民经济建筑在长期稳定的基础上发展两件大事作出部署。
2月25日 湖南省最大的资金市场——长沙资金市场成立开业。到1988年12月,共融通资金近30亿,并与广州、武汉、北京形成了资金联系网络。
3月13日至15日 中共中央政治局委员、中共中央书记处书记习仲勋视察长沙卷烟厂等单位。
3月24日至26日 市政府召开全市工交系统大会,宣布制订“双增双节”目标和11项措施,22家大中型企业就“双增双节”联合发出倡议。各企业紧紧围绕提高产品质量、降低消耗、增产适销对路产品,挖掘企业内部潜力。1987年,产值、销售、利税三同步增长。预算内工业企业产值增长19.7%,实现利税增长22.7%,销售收入增长25.8%。全市增产增收5700多万元,节约开支3000多万元,节煤10万吨,节电3000万千瓦/时,节油465吨。
4月11日 市委部署创建先进党支部、争当优秀共产党员的活动。全市10750个党支部有9394个、227935名党员有179300名订立了“创先争优”规划。“七一”前夕,各级党委评比表彰先进党支部1628个,占党支部总数的15%,评选优秀党员20716名,占党员总数的9.01%。
4月18日至22日 市八届人大五次会议召开,听取并审议了《政府工作报告》及法院、检察院的有关报告等,并通过了相应的决议。
5月27日 为加快长沙湘江北大桥、煤制气、芙蓉路、长沙市五水厂四项重点工程的建设,市委决定成立长沙市城市建设重点工程领导小组。8月,市委、市政府作出《关于进一步动员全市人民加速我市城市基础设施四项重点工程建设的决定》。
5月28日 市政府制定颁发《长沙市国营小型工业企业租赁经营试行办法》,决定在国营小型工业企业和部分亏损或微利的中型工业企业逐步试行租赁经营。9月,市政府制订《长沙市国营企业资产经营责任制试行办法》,对大中型企业进一步扩大资产经营责任制的试点。长沙电冰箱厂、长沙纺织厂、湖南动力机厂、天伦造纸厂等大中型企业和长沙一针织厂等小型企业,先后试行资产经营责任制和租赁制。到年底,全市预算内163户全民工交企业有154户实行了承包。承包预算内工业企业同上年比较,工业总产值增长20.63%,高出全市增长速度2.33%,利润总额增长23.55%,上缴利税增长3.7%,企业留利增长28.3%,职工个人收入增长21.1%,全员劳动生产率增长15.3%。
6月4日 市政府发出通知,决定在全市城乡深入开展打击扒窃、查禁赌博和取缔卖淫嫖娼的斗争。各级公安机关在广大人民群众支持下,共抓获扒窃分子4438名,其中依法逮捕61名,送劳动教养443名,查获现行赌博活动3892场,43730人次,追缴赌资135万元,依法打击赌头和惯赌分子58人,先后四次统一清查取缔了一批暗娼卖淫嫖宿场所。
8月5日至6日 市委召开全市思想政治工作座谈会,会上成立市思想政治工作研究会。
9月5日 市委、市政府发出《关于放活科研机构和放宽放活科技人员政策的实施意见》,推动科技体制改革,推动科技下乡、科技扶贫,发展技术市场,促进科研和生产的联合。全年取得县以上的科技成果奖197项,其中国家奖1项,省(部)级奖15项,地市级奖85项。全市依靠技术进步新增产值3亿元,新产品产值率7%。
9月9日 市委、浏阳县委在浏阳县文家市举行秋收起义六十周年纪念活动。
9月23日至10月2日 长沙市举办“首届艺术节”。城乡活动点达100多处,演出大小节目302个,参加活动的群众32万余人次。
9月至10月 市委对四县、东区、郊区和7个市级机关等13个地区或单位自1982年以来党员经济违纪案件进行调查分析。这些地区和单位有党员16万余名,1982年至1986年受处分的党员1662人,其中经济违纪受处分的467人。其特点是:一是利用职权和工作之便作案突出,占违纪党员总数的68.2%;二是勾结作案的增多;三是钻改革的空子,搞违纪违法活动,32个重大案件中,此类案件有23起。调查及调查报告,引起了中纪委、省纪委的重视。
10月25日至11月1日 中国共产党第十三次全国代表大会在北京举行。长沙市代表有王众孚、袁汉坤、肖寿松3人。11月6日,市委召开全市党员负责干部会议,传达党的十三大的主要精神。20日起,分四批在市委党校对全市1600名副县级以上在职干部进行轮训,学习贯彻党的十三大文件精神。市委运用多种形式,有组织、有步骤、有重点的在全市范围内开展了党的十三大精神的宣传教育活动。
10月至12月 全市进行乡镇党委换届工作,231个乡镇党委有230个,经过差额选举,共选出党委委员1453人,平均年龄39.27岁,初步形成梯次结构,具有高中以上文化程度的占43.6%,较上届增加10%。
11月14日 省体委受国家体委委托,向长沙市修业学校颁发1986年度霍英东发展体育基金会体育传统项目学校奖,授予“体操摇篮”锦旗,表彰该校30年来为国家队输送优秀体操人才的突出成绩。
12月1日至3日 长沙市召开第十次妇女代表大会,确定今后5年的妇女工作任务。选举产生妇女联合会第十届执行委员会,李映华任主任。
12月15日至20日 全市四县五区及驻长中国人民解放军(含武装警察部队)10个选区,选举产生出席市第九届人民代表大会代表433名。
12月27日至29日 市委举行七届四次全体(扩大)会议,学习贯彻党的十三大和中央工作会议精神,总结1987年的工作,研究部署1988年任务。会上,王众孚作了题为《在党的十三大精神指引下,争取我市改革和建设的新胜利》的报告。王克英、曾昭宣、来杰分别作了讲话。
1988年
1月4日至10日 市政协召开六届一次会议,选举产生政协长沙市第六届委员会组成人员,王克俭任主席。全体委员还列席了市九届人大一次会议,听取、审议市政府工作报告,通过了《政治决议》。
1月7日至14日 市九届人大一次会议,听取、审议王克英的《政府工作报告》等,通过了《关于增加农业投入,增强农业后劲的建议》,要求各级政府加强对农业的领导,增加农业投资,鼓励农民增加生产投入,保护地力,重视农田基本建设,保护耕地,提高科学种田水平。会议选举产生杨宏为市人大常委会主任,王克英为市长。
1月上旬 国务院公布全国第三批重点文物保护单位,长沙市刘少奇故居,黄兴故居、黄兴墓庐、岳麓书院和长沙铜官窑遗址在其列。
1月25日 市政府批转市经委《关于市属工业企业厂长经营成果奖励试行办法》,同意试行办法从1988年1月起实行。试行办法规定,已实行各种承包经营责任制的企业,均按承包合同规定的奖罚兑现,评优秀经营管理者和优秀厂长(经理),给予奖励。通知下达后,首次开展评选优秀厂长(经理)活动,共评选出1987年度优秀厂长(经理)20名。
2月1日 市总工会召开第十四届代表大会,选举产生市总工会第十四届委员会,韩轶凡任主席。
2月4日至6日 长沙市召开计划、财政和经济体制改革工作会议。会议确定企业改革的重点是,实行所有权与经营权分离,完善和发展经营机构;农村第二步改革主要是以巩固家庭联产承包责任制为基础,完善双层承包,改革购销体制,调整产业结构,发展乡镇企业;建立以城市为中心的生产资料市场,巩固和发展钢材、有色金属、建筑材料、机电产品市场;在加强消费基金管理、控制物价上涨过猛、完善宏观调控体系方面做好工作。会议要求今年经济工作要有三个突破:一是深化改革上要有新的突破,二是对外开放上要迈出新的步伐,三是领导方法上要提高到一个新的水平。
2月26日 经市政府全体(扩大)会议讨论通过的《长沙市人民政府工作规则(试行)》,强调坚持发展生产力,加快长沙的经济社会发展和改革开放的进程。《规则》还对政府职权、决策制度、会议制度、请示性公文反馈制度、联系群众制度、奖惩制度等作了规定。29日,根据党的十三大关于党政职能分开的原则,经市委常委会议讨论,制订了《中共长沙市委常务委员会工作规则(试行)》,对市委常委的职权、会议、文件审批、健全民主集中制、党的生活5个方面作出了明确规定。
3月14日 市委、市政府作出《关于进一步搞好农村经济若干问题的决定》,市财政1988年度对农业投资较上年度增加5%。除市过去确定的扶植乡镇企业的优惠政策外,1988年市财政在原65万元的基础上,再增拔30万元,作为发展乡镇企业的周转金,有偿使用,重点扶助见效快、效益好和创汇高的企业或产品的发展。乡镇企业新上重点项目或产品,除优先贷款外,还给予必要的贴息扶助。1988年,乡镇企业总收入42.09亿元,比上年增长42.43%,利税较上年增长20%左右。
3月29日 望城县各界人士1300多人举行纪念郭亮烈士英勇就义60周年大会。
4月20日至24日 长沙市在深圳市举办第一次对外经济贸易洽谈会,发布关于外商投资的七项优惠政策,以利用外资、引进技术、劳务出口和对外贸易为洽谈内容,把来料加工、来样加工、来件装配、补偿贸易作为洽谈重点,共签成交协议31项,总金额1613万美元。
5月13日 市委制定《关于加强党内监督的若干规定》,明确党内监督的重点是各级党员领导干部,要求各级党的纪检部门在党内监督中发挥主要作用。市纪委聘请100名党风党纪信息员,市政府制订“两公开一监督”制度,设立18部政务公开电话,市直有关部门和各县、区共设立举报中心10个。至翌年7月,全市纪检部门和监察机关共查处各种违法案件1124起,结案698起,处分党员干部575人,移交司法机关惩处的7人,挽回经济损失104万元,市委还两次公开处分县级违纪干部18人。
5月18日至20日 在市委召开的党的建设工作座谈会上,王众孚就加强党风党纪建设着重提出三点意见:一是要经受执政和改革开放的考验,坚持不懈地抓好党的建设;二是要按照“经济要繁荣,党政机关要廉洁”的原则,进一步搞好党风党纪建设;三是要切实抓好党政分开,抓好党委工作部门和纪检工作部门的自身建设。
5月23日 市委、市政府召开民族工作会议,传达全国和全省民族工作会议精神,指出,要提高认识,进一步尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰自由,支持少数民族职工积极投身改革。
5月27日 市第九届人大常委会第三次会议通过《关于依法治市的决议》,针对存在有法不依、执法不严、违法不究的现象,提出各级领导带头学法,切实抓好普法教育;严格执行宪法、法律,健全法制工作机构,加强法制队伍建设;制定地方性法规;加强法律检查监督,健全基层民主制度,依法实行群众自治等。同时,市委成立依法治市领导小组,负责全市依法治市工作的领导、组织和协调工作。
6月7日至8日 在全市科技工作会议上,市委、市政府提出科技工作的任务:一是围绕重点行业的技术进步和农村经济的发展,制定和实施以“星火计划”为主的各类科技计划;二是积极筹建长沙新技术产业开发试验区;三是大力推动和开展群众性发明创造活动,不断提高全社会的科技水平。
6月16日至17日 市委、市政府在乡镇企业工作会议上指出,乡镇企业要与外贸部门、沿海地区联合,实行“工贸”、“工工”结合;与外商联合,直接生产出口商品,发展“三来一补”企业和“三资企业”;把招标和资产抵押等方式引入承包机制,对一些缺乏活力、濒临倒闭的企业可以实行兼并。市、县、(区)、乡各级财政都应拿出一笔资金作为村办企业的发展基金,有偿使用,定期周转,重点扶植一批村办企业。
7月26日 市委、市政府发出《关于授予有突出贡献的专家称号的决定》和《关于对有突出贡献的专家管理试行办法》两个文件,决定对费岳峰、范崇武等25名有突出贡献的专家颁发荣誉证书,并给他们每人晋升一级工资。9月,发明颜氏节能燃烧器的颜孟秋在北京获全国科技实业家创业银奖,成为长沙市首位获此荣誉的科技型企业家。1988年,中国第一台两足步行机器人、中国首例供胚移植试管婴儿等一大批重大科技成果在长沙研制成功。
8月2日至5日 市委召开七届五次全体(扩大)会议。王众孚作《加决改革开放和经济建设步伐,夺取两个文明建设的新胜利》的工作报告。王克英就经济工作指出,要贯彻落实湖南省关于加速开放开发的八条意见,凡是上级没明文禁止的,凡是外地行之有效的,都要联系长沙实际大胆实践,只要有利于发展生产力,有利于发展商品经济,有利于改革开放,就要放胆地干。曾昭宣就深化生产力标准讨论、改进和加强思想政治工作、发展科技教育、进一步稳定社会秩序等问题作了讲话。
8月23日 市政府批准长沙市文化用品批发公司等6个单位为首批试办商业享有特殊政策的企业。12月,市政府批准湖南造漆厂等15家市属企业试办“特厂”,给予机构设置,行政副职的聘任、市内招工、技术改造项目定项、处理闲置资产等优惠政策。试办期至1990年止。
8月25日 市政府根据国家有关法律,制定《关于维护企业领导人依法执行职务的规定》。《规定》强调厂长、经理、企业领导人依法行使职权,受法律保护,禁止任何人利用任何手段扰乱企业秩序。
10月11日 中共中央、国务院清理整顿公司的决定下达后,市政府成立以刘启欣副市长为组长的“清理整顿公司领导小组”,各区、县、郊也相继成立了“清理整顿公司领导小组”,对全市1987年以来新成立的315家公司进行清理整顿。至年底已审结207家,保留163家,改小名称20家,注销歇业、吊销营业执照24家。对未审结的108家也提出了整改方案。在315家公司中,立案查处省、市、区、县公司和省外公司严重违法案件32起,罚没264.58万元。
10月 根据国务院,省政府有关文件精神,全市进行清理固定资产在建项目工作,坚决压缩非生产性项目和一般加工工业长线产品项目及一般技术改造项目。对752个在建项目逐项审查,第一批停建缓建92个,压缩投资8134万元,压缩建筑面积17万平方米。
11月5日 市政府批转市人事局《关于长沙市人才交流市场管理试行办法》,指出人才交流市场应本着自愿、公平、合理的原则进行。
11月24日 刘少奇纪念馆开馆典礼和刘少奇铜像揭幕仪式在宁乡县花明楼乡炭子冲举行。中央政治局委员、国家主席杨尚昆,中顾委副主任宋任穷,全国人大常委会副委员长朱学范,全国人大常委会副委员长、全国总工会主席倪志福,全国政协副主席王光英,中顾委委员邓力群、于光远,省、市、宁乡县党政军负责人和刘少奇夫人王光美及其他亲属、各界群众代表参加了庆典活动。纪念馆收藏有关刘少奇的实物、文物资料和照片3000余件,是一座全面介绍刘少奇光辉一生的永久性纪念馆。
12月12日至14日 军分区第六次党代表大会召开。大会选举产生中共长沙军分区第六届委员会。王众孚任第一书记,涂振武任书记,易湘义任副书记。
12月下旬 市委宣传部等25个单位联合举办《十年改革话长沙》展览,展出长沙市十年改革所取的巨大成就和发生的深刻变化。十年改革,全市工农业总产值增长1.8倍,年递增10.8%;国民生产总值增长1.3倍,国民收入年增长11.2%,职工工资总额增长3.2倍,年递增15.3%,城市居民人均生活费收入增长1.64倍,农民人均收入增长2倍。是年,按1980年不变价格计算,全市实现社会总产值120.02亿元,比上年增长15.7%,实现工农业总产值92.24亿元,比上年增长17.2%,国民生产总值54.9亿元,比上年增长13.5%。
1989年
1月6日 中共中央政治局委员胡耀邦参观岳麓书院,题词“尊重知识”。
1月10日 第六届全国政协副主席、著名爱国将领陶峙岳追悼会在长沙市举行。陶峙岳是长沙市宁乡县人,1988年12月26日病逝于长沙,终年97岁。
1月 市计划体制改革工作会议召开,1989年长沙市经济体制改革措施出台。
3月24日 经省委落实政策领导小组办公室批准,市委落实政策领导小组及其办公室撤销,其遗留问题移交同级党委组织部管理。28日,市委召开落实政策工作总结会议。同时,对全市“文化大革命”期间被查抄财物、被挤占、没收私房等已全部清退完毕。
3月29日 全国人大副委员长萧劲光在京病逝,终年86岁。萧劲光是长沙市郊区人。
4月15日 原中共中央总书记胡耀邦逝世,享年73岁。胡耀邦是长沙市浏阳市人。
5月17日 长沙上万名高校学生上街游行。部分大专院校和部分工厂中的极少数人宣布成立非法组织“湖南高校自治联合会”(简称“高自联”)和“长沙市工人自治联合会”(简称“工自联”)。部分头头和骨干分子先后于5月中下旬和6月上旬煽动部分学生在省政府门前静坐请愿,与北京天安门广场的学生绝食相呼应,到市区一些大、中型企业煽动罢工,封堵工厂大门,迫使部分工厂停工停产,61家企业直接受到动乱冲击,28家遭受不同程度损失,其中17家单位经济损失达818.09万元。
6月5日至7日 “高自联”、“工自联”少数头头策划与组织在城区和郊区堵塞交通要道。被堵汽车7万多辆次,自行车20多万辆次,致使全市31条线路公共汽车完全停开,客运量减少100万余人次,经济影响130多万元,严重破坏了全市正常生产、工作、生活秩序。
6月7日 市委、市政府召开市直和区、县党政负责干部会议,学习、贯彻《中共中央、国务院告全体共产党员和全国人民书》的通知,要求全市共产党员和广大人民群众,进一步行动起来,制止动乱;尽快恢复社会正常秩序,确保生产、生活和教学、科研及各项工作的顺利进行。
7月4日至5日 市委七届七次全体(扩大)会议召开。传达贯彻中国共产党十三届四中全会精神,研究部署下半年工作:①认真学习宣传党的十三届四中全会精神,进一步统一广大党员和群众的思想行动;②切实做好稳定大局,稳定长沙的工作,夺取制止动乱的彻底胜利;③努力加强思想政治工作,旗帜鲜明地抵制和反对资产阶级自由化;④积极贯彻治理整顿、深化改革的方针,确保我市今年国民经济计划的全面完成;⑤坚持反对腐败,从严治党,聚精会神地抓好党建。
7月31日 市委、市政府隆重举行纪念长沙和平解放40周年报告会。8月,全市先后召开参加和平解放长沙的老同志纪念长沙和平解放座谈会,上映10集电视连续剧《湖南和平起义》,出版发行《中国历史文化名城丛书之——长沙》,举办《没有共产党就没有新中国》展览。
8月29日 国家建设重点工程长沙黄花国际机场举行正式通航典礼。整个工程历时3年,总投资1.3亿元,开辟国内航线10条。
9月26日至27日 市政府召开扶贫开发工作会议,强调扶贫要扶志,治穷要治本,帮助贫困乡村搞好党政建设,选配好领导班子,加强扶贫工作领导,责任到人。
10月1日 中南五省(区)最大的人防工程长沙市8601工程竣工。工程地下建筑面积6000多平方米,平时为人民生活服务,战时是疏散人群掩蔽体,具有防核、防化学、防生物武器能力。
11月8日 市委作出《关于加强宣传思想工作的决定》。指出在改革开放的历史条件下,特别要做好“一个中心,两个基本点”的宣传教育工作。
1990年
2月 全市广泛开展以讲形势、保稳定、鼓干劲、促发展为主题的形势教育活动。
3月6日至10日 市召开第六届政协三次会议,听取政协长沙市第六届委员会常务委员会的工作报告和市政府、市计委、市财政局的有关工作报告,通过了市政协工作报告和有关决议。
3月7日 市委、市政府作出决定,要求各级党委和政府要认真贯彻党的十三届五中全会提出的“全党全国动员起来,集中力量办好农业”的指示精神,稳定和完善农村各项经济政策,积极推进农业综合开发,千方百计增加对农业的投入,依靠科技振兴农业,继续支持和鼓励乡镇企业的稳步发展,切实加强对农村的领导。是年,全市农村战胜6月中旬罕见的洪涝灾害和8月的干早,在全国、全省农村经济指标排队中,农业总产值列全国省会城市第四位,长沙、宁乡、浏阳三县进入全国粮肉百强县,长沙县进入全国乡镇企业总产值百强县,望城县城关镇进入全国乡镇百颗星,长沙县乡镇企业总产值指标名列全省前茅,浏阳县、长沙县跨入全省首批5个财政过亿元县行列。
3月15日至20日 市第九届人民代表大会第三次会议召开,听取和审议市长王克英作的《政府工作报告》及《关于长沙市1989年国民经济和社会发展计划的执行情况及1990年国民经济和社会发展计划(草案)》等报告,并通过相应的决议。
3月30日 市首届私营企业代表会召开,成立私营企业协会。至此,全市共有私营企业925家,从业人员9511人,注册资金9375万元,年产值过亿元。
4月12日至14日 市委召开七届九次全体(扩大)会议,传达贯彻党的十三届六中全会等会议精神。王众孚讲话指出,要充分认识密切党同人民群众联系的重要意义,用过硬的措施落实《中共中央关于加强党同人民联系的决定》提出的各项任务,努力维护大局的稳定。王克英就全市经济工作发表重要意见。21日,市委作出《关于密切市级党政机关同人民群众联系的若干规定》,制定星期六无会议、干部参加劳动、严格控制市级机关到企业进行各类检查等勤政廉政制度和贯彻《规定》的若干措施。在此前后,市、区、县主要领导和各部门建立基层联系点,到60多家困难企业现场办公;组织38家大中型企业对口帮助35家困难企业;1.15万名干部先后到基层帮助工作,解决一些群众最关心的实际问题。
5月13日至16日 中共中央政治局常委宋平到望城县黄金乡和长沙县春华山乡、茶业乡视察工作,强调完善承包责任制,重点搞好双层经营,努力提供更好的社会化服务,搞好科技兴农和加强基层组织建设。
5月22日 市委召开纪念李富春诞辰90周年座谈会。同时举行李富春诞辰90周年纪念邮票首发式。
6月26日 市委召开七届十次全体(扩大)会议。市长王克英传达全省专员、州长、市长会议精神,就集中力量把经济搞上去提出3点意见:正确认识当前形势,坚定战胜困难的信心;认真落实各项政策,尽快扭转当前经济工作的被动局面;围绕经济建设中心,强化协调服务。王众孚强调各级党委和政府要增强把经济搞上去的紧迫感和责任感,积极稳妥地推进治理整顿和深化改革,搞好社会主义思想教育,做好召开市第八次党代表大会的各项准备工作。
9月6日 8月17日,市九届人大常委会第二十一次会议决定接受王克英辞去市长职务的请求。9月6日,市人大常委会决定张明泰为副市长(代理市长)。
9月11日至16日 中共长沙市第八次代表大会举行。参加大会的代表449人。王众孚代表市第七届委员会作题为《同心同德,继往开来,为长沙的进一步稳定发展而奋斗》的报告。陈学明代表市纪律检查委员会作工作报告。大会审议并通过了上述两个报告,选举产生市第八届委员会,委员38人,候补委员6人,市纪律检查委员会委员28人,选举出席省第六次党代表大会代表48人。在第一次全体委员会议上,王众孚、张明泰、朱秋林、郭俊秀、何家象、陈学明、臧宝山、殷水球、宇庆华、萧雅瑜10人被选为常委,王众孚为书记,张明泰、朱秋林、郭俊秀为副书记。
10月25日 中共中央顾问委员会副主任宋任穷参观中共湘区委员会旧址。
10月30日 市委、市政府发出《关于进一步打好工业总体战完成全年工业生产计划的通知》。要求全市各级各部门正确处理整顿、深化改革与发展经济的关系,以提高经济效益为中心,以抓销促产为重点,狠抓产品结构调整,提高产品质量,强化企业管理,加强技术改造,扭亏增盈;实行县长、区长、局长、厂长(经理)负责制,抓好第二轮承包;银行和信用社要千方百计筹措资金,电力和石油部门要保证工业生产用电用油;搞好工商联营,拓展销售,落实和兑现搞活经济的各项政策;加强对工业总体战的领导,及时协调解决工业总体战中的各种问题,扭转工业生产低速、低效的局面。全市派出100个工作组下基层服务。11月、12月,工业总产值都分别较上月增长10%以上。
11月11日 《长沙市1990年第4次人口普查主要数字的公报》发表,该年7月1日零时全市总人口5492209人,其中,市区人口1377805人,男、女性比例为108.73∶100;全市39个民族,人口超过千人以上的6个;每万人中大学文化程度的377人,高中文化(含中专)的988人;半文盲(15周岁及15周岁以上不识字或识字很少的)346056人,占总人口数6.3%;城镇人口1586284人,占全市总人口的28.88%。
11月14日 杨开慧牺牲60周年纪念大会暨杨开慧塑像揭幕典礼在长沙县开慧乡板仓举行。
12月20日 王众孚调深圳工作,省委决定省委常委夏赞忠任市委书记。
是年 1990年是“七五”时期最后一年,国民生产总值为59.29亿元,较1985年增长49.1%,提前3年实现比1980年翻一番的目标;工农业总产值为103.15亿元,较1985年增长71.7%,平均年增长11.3%;国民收入50.2亿元,较1985年增长45.3%;财政收入10.29亿元,较1985年增长56.5%;工业总产值86.43亿元,较1985年增长86.5%,平均年增长13.3%;农业总产值为16.72亿元,较1985年增长19.9%;粮食总产量为256.76万吨;乡镇企业总收入为1985年2.5倍,平均年增长28.4%。5年间,有25种产品获国家金、银质奖,113种产品和516种产品分获部优、省优,开发新产品1000多项;完成固定资产投资为“六五”期间1.85倍,全部或部分建成国家重点项目7个。运输邮电发展迅速,城乡市场繁荣活跃,对外经济贸易呈现出多形式、多渠道、多层次的发展势头,科学教育文化卫生体育事业蓬勃发展,人民生活逐步改善。
1991年
1月1日至3日 市委举行八届二次全会,讨论长沙市《八五计划建议(草案)》。市委书记夏赞忠作了重要讲话,市委副书记、代市长张明泰就《长沙市国民经济和社会发展第八个五年计划的建议(草案)》作了说明,市委副书记朱秋林、郭俊秀出席会议并讲话。会议认为,在制定和实施长沙市八五计划和今后十年规划时,必须坚定建设有中国特色的社会主义的信念,深化对以经济建设为中心的理解,拓展深化改革,扩大开放的思路,坚持两个文明一起抓。
1月20日 省“七五”重点建设工程——长沙湘江北大桥举行通车典礼。该桥于1987年10月1日开工,全长3613米,是当时全省最宽最长、全国跨径最大的单索面斜拉桥。
3月7日 为努力完成全市“八五”人口计划,市委、市政府决定,力争三年内把全市人口出生率控制在17‰以内,计划生育率提高到85%以上,多胎率控制在3%以内;建立健全人口目标责任制,严格实行“一票否决权”制度。
3月12日 江泽民瞻仰宁乡花明楼刘少奇故居和纪念馆。在纪念馆里,他指着陈列的《论共产党员修养》说:“我们还要好好地学习啊!”满怀敬意称“少奇同志真是伟大!”16日,江泽民参观雷锋纪念馆并签名留念。当晚,在省委招待所题写“雷锋纪念馆”门匾。在长沙期间,还游览了岳麓书院和橘子洲头。4月18日,市委召开全市党员负责干部会议,传达江泽民在湖南考察工作时的重要讲话。会后在全市党员、干部、特别是县级以上干部中,重温毛泽东在党的七届二中全会上提出的关于两个“务必”的教导,重温郭沫若的《甲申三百年祭》,重温毛岸英同志写给他表舅的一封信,教育广大党员、干部增强为人民服务的思想和廉政意识,提高经受改革开放、发展商品经济和执政“三个考验”的能力。
3月28日至31日 共青团长沙市第十四次代表大会召开。大会选举产生第十四届委员会,胡力克当选为书记。
4月8日至13日 市第九届人民代表大会第四次会议举行,审议长沙市国民经济和社会发展规划第八个五年计划纲要。出席会议的代表400人。会议审议并通过6个工作报告及《关于长沙市国民经济和社会发展第八个五年计划》和《关于认真开展“质量、品种、效益年”活动》等8个决议。张明泰在政府工作报告中提出,“八五”时期长沙市经济和社会发展总的构思是:“发挥优势,科技兴市,服务全省,面向全国,在国民经济实力方面达到全国省会城市的中上水平。”为此必须抓住振兴农村经济、全面深化改革、增强企业活力、依靠科技进步、扩大对外开放等10个关系全局的重点工作。夏赞忠讲话时强调,要认真学习贯彻江泽民在湖南考察时的重要讲话精神,形成抓好经济工作的合力,紧紧盯住农业增产增收,工业质量、品种、效益,搞活流通,提高长沙经济的外向度和开放度四个目标,狠抓落实。大会补选陈香成、李海涛为市第九届人大常委会副主任,选举张明泰为市长,补选陈元松为副市长。
5月9日 在全市经济体制改革工作会议上,市政府提出1991年深化企业改革,搞好农村双层经营体制,进行社会保险、工资和人事制度等三项改革以及加速发展长沙高科技开发区等8条改革意见,要求各级领导进一步解放思想,增强改革意识,主动进入角色。11月,决定19家国营商业、供销合作社企业实行经营、价格、分配、用工“四放活”试点。
6月12日 市委决定市直属机关党委改为市委直属机关工作委员会,将市交通局等53个单位的党组织划归市直机关工委管理,并在市工交等六条战线成立直属机关党委。
6月24日 市委组织部向市委报告:自1983年至1990年底,全市基层党组织由434个发展到554个,党支部和党总支由9176个发展到12047个。全市2991个村,除一个设党小组外,其余村村有党支部。全市1627家工交、财贸、建筑等企业,1327家建有党委或总支、支部。全市党员总数236080人,比1983年增长了22.6%。
6月26日 市委举行纪念中国共产党成立70周年暨表彰大会。通报表彰先进基层党组织98个,优秀共产党员152名,优秀党务工作者51名。28日,长沙汽车电器厂党委等7个基层党组织、曹增皋等19名共产党员受到省委表彰。
7月12日 市政府在浏阳县召开推广旱地耐寒育秧新技术现场会,决定全市次年推广该项新技术。20日,国务院引进办、农业部在长沙召开“引进国外智力发展南方水稻生产”现场会,确定长沙为这一新技术的推广示范培训基地。
9月8日至14日 省第三届对外经济贸易洽谈会暨1991年中国湖南国际烟花节在长沙举行。长沙代表团共签合资、独资合同28项,总投资5025.1万美元,利用外资1676万美元,进出口贸易成交额1237万美元。与此同时,全市1991年秋季商品交易会,总成交额达6.2亿多元,创历届秋交会最高纪录。
9月20日 市委根据省委有关决定,作出《党政机关和行政性公司开展社会主义思想教育的意见》。次日,调整充实市委社教工作领导小组。此起,全市108个县以上党政机关及78个基层单位开始社会主义思想教育。次年3月,5419个企事业、学校、街道等城市基层单位全面铺开社会主义思想教育。社教以党在社会主义初级阶段的基本路线为指针,以邓小平关于建设有中国特色的社会主义理论和江泽民新中国成立40周年和中国共产党成立70周年纪念会上的两个重要讲话以及中宣部《关于社会主义若干问题学习纲要》为基本教材,坚持正面教育的方针,采取系统的理论灌输与生动形象的教育、思想教育与解决实际问题相结合的方法,按照宣传发动、专题教育、整改建制、总结和检查验收四个阶段进行。全市社教至1992年9月基本结束,参加教育的有59万多人。
10月17日 《长沙市住房制度改革实施方案》出台,11月1日开始模拟空运转,1992年元月1日起正式实施。房改主要理顺租金,新房新租,超标加租,优惠售房,集资合作建房,建立住房基金。实施不到两个月,全市有400多户退出多住住房。
12月16日至17日 中共中央政治局委员李铁映视察长沙县高桥乡高桥中学、长沙县职业中专学校和望城县雷锋学校。
1992年
1月18日 邓小平路过长沙去广州,省、市党政领导熊清泉、孙文盛、沈瑞庭、夏赞忠、张明泰等到长沙火车站看望他。邓小平称赞了1991年湖南省军民团结抗灾、在大灾之年夺得农业大丰收的成绩。
1月20日至23日 市委召开八届三次全体(扩大)会议。县区、市直单位和一些先进典型代表24人作大会发言。夏赞忠着重强调坚定不移地贯彻执行党的“一个中心,两个基本点”的基本路线,按照“拼命抓经济,大胆搞改革,社教促稳定,作风更改进”的工作思路,努力实现“五个突破”,即:改革开放要迈出突破性步伐,经济效益要有突破性提高,高新技术开发区建设要有突破性进展,城市管理工作要有突破性改观,党建和廉政建设要有突破性的进步。
2月25日至27日 全省城市环境综合整治工作现场会在长沙召开。长沙市环境综合指标考核名列全国第五名,市第一污水处理厂等被评为湖南省第一批城市环境整治优秀项目单位,受到省政府表彰。
3月4日 市委、市政府、军分区授予长沙县㮾梨粮店等10个单位和蔺万桃等10人为1991年度学雷锋最佳集体和最佳个人称号。同日,市委、市政府发出《关于表彰1991年度市级文明建设先进单位的通报》,同意继续保持“长沙市文明建设先进单位”称号的有500个,年度新增市级文明建设先进单位110个。
同日 市委部署在全市各级党政机关、社会团体和企事业单位的党员、干部和有关人员中,传达学习《中共中央关于传达学习邓小平同志重要谈话的通知》《邓小平同志在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》。12日,市委常委中心组学习邓小平南方讲话和中央政治局全体会议精神。
3月5日 市政府选定长沙电冰箱厂等21家企业试点,实行投入产出总承包;市属集体企业引进区、街、乡镇企业机制;县属国营企业引进乡镇企业经营机制试点三项改革措施。
3月31日至4月4日 市第九届人民代表大会第五次会议召开,通过《政府工作报告》等6个工作报告。张明泰在政府工作报告中指出,去年全市国民经济全面发展,改革开放步伐加快,1992年要突出经济建设这个中心,努力改进政府工作。会议号召全市人民,进一步解放思想,大胆改革开放,大力发展城乡经济,以社会主义两个文明建设优异成绩,迎接中国共产党第十四次代表大会的胜利召开。
4月2日 《长沙晚报》报道,国家统计局对全国187个地级以上的城市进行综合评价,长沙市总得分61.9,居第15位。
4月10日 在省会纪念《义务教育法》颁布6周年暨尊师重教大会上,市政府宣布关于批准长沙县果园乡等20个乡(镇、场)为“基础教育合格乡”的决定。
5月4日 长沙市隆重集会纪念共青团建立70周年。
5月19日至20日 市委举行八届六次全体(扩大)会议,出席会议共269人。选举产生出席省党员代表会议的代表。张明泰、朱秋林、郭俊秀分别讲话。这次会议的主题是认真贯彻邓小平南方讲话精神,进一步解放思想,调整长沙市中长期发展战略,夏赞忠在题为《把握时期,加快发展》的报告中指出,“八五”期间,要按照“科教兴市,四通并举,调整结构,外向开拓,提前翻番”的战略思路,把握时机,同心协力实现“一、二、三、四、五、六加速发展工程”,即办好一个特区——高新技术产业开发区,开发两个洲岛——橘子洲和月亮岛,新辟三个卫星城镇——星沙经济区、捞霞区、望城坡,建设优质粮猪、时鲜小水果、特种农副产品、鞭炮烟花四个基地,发展白沙烟、酒系列为主的食品、电子电器、轻纺、机动车、冶金机械五个系列产品,搞好长石铁路等六个重点工程建设。
7月1日 市委、市政府授予邓文全、刘普成、吴奇、刘庭怀、郭欲平5人“长沙市特殊贡献奖”,各发给奖金8万元。颁奖会上,还宣布了《长沙市奖励有突出贡献专业技术人员暂行规定》,号召全市专业技术人员进一步发扬“献身、创新、求实、协作”精神,为贯彻党的基本路线,实现长沙市的各项奋斗目标建功立业。同时,要求全市各级组织为科技人员施展才能创造最佳环境,制订最优政策,提供最好条件。
7月 市委、市政府先后决定开发望城坡、捞霞、星沙3个经济开发区,实行优惠的政策,确定各开发区分别由市级领导牵头,实行市县共建、重点突破。到年底,引进项目数十个,协议投资10.1亿元,到位资金1.52亿元。
8月22日 市委、市政府为在第25届奥运会上获高低杠金牌和平衡木银牌的陆莉、获跳台跳水铜牌的熊倪、获双人花样游泳第8名的毛晓洁等长沙籍奥运健儿庆功颁奖。
8月 为贯彻落实国务院《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,市委常委根据全市企业目前存在的经营自立权没有完全落实的情况,决定对最难落实的企业劳动用工权、出口经营权、拒绝摊派权集中进行“会诊”,主要领导深入一线支持企业排除“中梗阻”。11月,两次听取市经委关于转换企业经营机制、加快经济发展的情况汇报。市委、市政府各部门则联系实际,学习《企业法》和《条例》,着手制定实施办法和配套规章。同时,组织专门班子对市政府1981年至1992年产生的文件进行全面清理,凡是与《企业法》和《条例》相抵触的均予以废止或修改。截至12月1日,经政府常委会议审议,决定废止40个文件,修改7个文件。
9月13日至19日 在全国城市卫生、环境综合整治检查中,长沙市被评为全国卫生城市和1986年——1991年环境综合整治“十佳城市”之一。